H κατάργηση των δώρων Χριστουγέννων - Πάσχα και του επιδόματος της θερινής άδειας για τους συνταξιούχους του δημοσίου τομέα (13η και 14η σύνταξη) είναι συνταγματική και νόμιμη και επιβλήθηκε για λόγους γενικότερου δημοσίου συμφέροντος, υποστήριξε σήμερα ο επίτροπος Επικρατείας Αντώνιος Νικητάκης ενώπιον της μείζονος Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Σε αυτό το πλαίσιο, ο συνήγορος του ελληνικού Δημοσίου (ΝΣΚ) ανέφερεότι το Ελεγκτικό Συνέδριο πρέπει να ταχθεί με την άποψη της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκρινε συνταγματική και νόμιμη την κατάργηση των τριών δώρων στους εν ενεργεία δημοσίους υπαλλήλους.
Ειδικότερα, το θέμα συζητήθηκε σήμερα στη μείζονα 35μελή Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου με πρόεδρο τον Ιωάννη Σαρμά, μετά από παραπομπή από τον τρίτο Τμήμα του ίδιου δικαστηρίου (όταν πρόεδρος του Τμήματος ήταν ο κ. Σαρμάς, πριν προαχθεί σε πρόεδρο) προκειμένου να επιλυθεί το ζήτημα της συνταγματικότητας της διακοπής των δύο δώρων και του επιδόματος θερινής άδειας.
Στην περίπτωση που κριθεί συνταγματική η κατάργηση χορήγησής τους, τότε το Ελεγκτικό Συνεδρίο θα αποφανθεί την αναγνώριση της υποχρέωσης του ελληνικού Δημοσίου να καταβάλλει αποζημίωση στους συνταξιούχους, με τον νόμιμο τόκο του 6%, για αποκατάσταση της ζημίας την οποία υπέστησαν, κατά το χρονικό διάστημα από 1.1.2013 έως 31.12.2018, από την κατάργηση των δώρων εορτών και του επιδόματος αδείας (13η και 14η σύνταξη), κατ' εφαρμογή του νόμου 4093/2012.
Από την πλευρά τους, οι συνταξιούχοι ζητούν να τους επιδικαστεί σε κάθε έναν από τους προσφεύγοντες και το ποσό των 5.000 ευρώ ως χρηματική ικανοποίηση, λόγω ηθικής βλάβης που υπέστησαν από το αποτέλεσμα της περικοπής των επιδομάτων και του επιδόματος αδείας.
Οι συνταξιούχοι υποστηρίζουν ότι οι επίμαχες περικοπές αντίκειται σε σωρεία διατάξεων του Συντάγματος και στο άρθρο 1 του Πρώτου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ.
Υπενθυμίζεται, ότι το τρίτο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου είχε κρίνει κατά πλειοψηφία ότι μη νομίμως δεν καταβλήθηκαν κατά το ένδικο χρονικό διάστημα τα επιδόματα εορτών και αδείας, δεδομένου ότι «οι διατάξεις της υποπαραγράφου Β.4 της παραγράφου Β του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, με τις οποίες καταργήθηκαν οι εν λόγω συνταξιοδοτικές παροχές, καθώς και οι διατάξεις του ν. 4387/2016, με τις οποίες διατηρήθηκε σε ισχύ η ως άνω κατάργηση, αντίκεινται στο Σύνταγμα».
Στην απόφαση αυτή μειοψήφησαν ο τότε πρόεδρος του Τμήματος, αντιπρόεδρος Ιωάννης Σαρμάς (και σημερινός πρόεδρος του ΕΣ) και ο εισηγητής πάρεδρος, Θεόδωρος Μαυροβουνιώτης.
Έτσι, το τρίτο Τμήμα παράπεμψε προς οριστική επίλυση στην Ολομέλεια του ΕΣ το ζήτημα της περικοπής των δώρων εορτών και του επιδόματος θερινής άδειας κατά το διάστημα από 1.1.2013 έως 31.12.2018.
Τι υποστηρίχθηκε στην Ολομέλεια του ΕΣ
Κατά την σημερινή ακροαματική διαδικασία, ο κ. Νικητάκης επισήμανε ότι δεν είναι δυσανάλογη, ούτε υπέρμετρη η περικοπή των δώρων στις συντάξεις, που έγινε με τον νόμο 4093/2012 και η περικοπή έγινε για λόγους γενικότερου δημοσίου συμφέροντος. Ακόμη, ο επίτροπος Επικρατείας τόνισε ότι είναι συνταγματική και νόμιμη η διάταξη του άρθρου πρώτου, της παραγράφου Β, της υποπαραγράφου Β.3 του ν. 4093/2012, που προβλέπει την περικοπή της 13ης και 24ης σύνταξης στον δημόσιο τομέα.
Ο δικηγόρος των παρεμβαινόντων υπέρ της επαναφοράς των δώρων, ανέφερε ότι με την κατάργηση της 13ης και 14ης σύνταξης επέρχεται κατάργηση περιουσιακού δικαιώματος των συνταξιούχων και παράλληλα παραβιάζεται η συνταγματική αρχή της αναλογικότητας.
Πάντως, μετά το ερχόμενο Πάσχα αναμένεται η μείζονα Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου να δημοσιεύσει την απόφασή της για το εν λόγω ζήτημα.
