Επτά δεσμεύσεις, μεταξύ των οποίων συμπεριλαμβάνεται για πρώτη φορά «κόφτης» ειδικά για τις συντάξεις, αναλαμβάνει η κυβέρνηση έναντι των δανειστών με την επιστολή που έστειλε ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος.
Συγκεκριμένα, στην επιστολή, την οποία απέστειλε η κυβέρνηση μετά τη δημοσίευσή της από τον ιστότοπο tovima.gr, διευκρινίζεται ότι:
- Οι παροχές που έγιναν στις συντάξεις συνιστούν εφάπαξ πληρωμή που δεν μπορεί να έχει μόνιμο χαρακτήρα. Αντίστοιχα η αναστολή αύξησης του ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου είναι προσωρινή και αφορά μόνο το 2017, ενώ χρηματοδοτείται πλήρως από τον προϋπολογισμό του 2017.
- Η κυβέρνηση δεσμεύεται να συνεχίσει την συμφωνηθείσα δημοσιονομική πορεία που βασίζεται σε στόχο για πρωτογενή πλεονάσματα 0,5% το 2016, 1,75% το 2017 και 3,5% το 2018.
- Θα ενεργοποιήσει τον δημοσιονομικό κόφτη εφόσον από τα στοιχεία της Eurostat προκύψει ότι οι συμφωνηθέντες στόχοι δεν επιτεύχθηκαν.
- Ειδικότερα για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2016 εφόσον ο στόχος δεν επιτευχθεί (0,5% του ΑΕΠ) η κυβέρνηση δεσμεύεται να αναλάβει αντισταθμιστικά μέτρα στον τομέα των δαπανών για τις συντάξεις προκειμένου να καλυφθεί η διαφορά.
- Αναγνωρίζει ότι στις περιπτώσεις μόνιμης δημοσιονομικής υπεραπόδοσης και αφού πρώτα αυτή επικυρώνεται από τη Eurostat, η ελληνική κυβέρνηση είναι υποχρεωμένη να διαβουλεύεται και να συμφωνεί με τα θεσμικά όργανα στο πλαίσιο των αναθεωρήσεων (σ.σ αξιολογήσεων) την αξιοποίηση των πόρων από τα πρωτογενή πλεονάσματα.
- Αναγνωρίζει ότι ο διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο σε στοχοθετημένα μέτρα με σκοπό την κοινωνική πρόστασία και ειδικότερα για την ενίσχυση του προγράμματος του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης, ή και για μείωση των φόρων. Διαφορετικά τα η υπεραπόδοση των πλεονασμάτων μπορεί να αξιοποιείται ώστε η χώρα να δημιουργεί ταμειακά αποθέματα ή να αποπληρώνει ληξιπρόθεσμες οφειλές.
- Αναγνωρίζει πλήρως ότι οι αποφάσεις του Eurogroup της 25ης Μαΐου και 5ης Δεκεμβρίου ς προϋποθέτουν τη διαρκή συνεχή προσήλωση στις δεσμεύσεις του μνημονίου.
Από την πλευρά του, ο Ευκ. Τσακαλώτος έκανε την παρακάτω δήλωση:
«Η ΝΔ στην αρχή υποστήριζε ότι η κυβέρνηση δίνει ψίχουλα στους συνταξιούχους. Στη συνέχεια, μόλις μίλησε με ακραίους κύκλους, είπε ότι καταστρέφουμε τη χώρα και εκτροχιάζουμε το πρόγραμμα. Την επόμενη γελοιοποιήθηκε στη Βουλή ψηφίζοντας "παρών" και δηλώνοντας ότι συνταξιούχοι προσεγγίζουν στελέχη της για να τους δηλώσουν ότι δεν έχουν ανάγκη τη 13η σύνταξη! Αργότερα παρακαλούσαν να μην ξεπαγώσουν τα μέτρα για το χρέος, που οι ίδιοι πριν ένα μήνα χαρακτήρισαν αστεία.
Και μετά τη ψυχρολουσία της ΝΔ -παραμονή Χριστουγέννων, ενεργοποιήθηκαν τα βραχυπρόθεσμα μέτρα- επιμένει να ζητά μια επιστολή, της οποίας το πλήρες περιεχόμενο γνωστοποίησα με ευθύνη και εντιμότητα, ενώ πολύ καλά γνωρίζετε πως δεν είναι πολιτικά ορθό να δίνεις πρώτα στα ΜΜΕ και κατόπιν στους αποδέκτες μια επίσημη επιστολή.
Επειδή, όμως, από ό,τι φαίνεται η επιθυμία της ΝΔ για πολιτικές γκάφες και επικοινωνιακά αυτογκόλ δεν έχει τέλος, δίνω -χωρίς καμιά παρέκκλιση της θεσμικής διαδικασίας- στη δημοσιότητα την πλήρη επιστολή, περιμένοντας με ανυπομονησία το νέο επεισόδιο επικοινωνιακού αυτοχειριασμού από την αξιωματική αντιπολίτευση».
Αναλυτικά, η επιστολή του Ευκλείδη Τσακαλώτου:
Προς: :
- Mr.Jeroen Dijsselbloem, πρόεδρο του Eurogroup
- Mr. Klaus Regling, επικεφαλής του ESM
Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,
Σε απάντηση της προκαταρκτικής έκθεσης των θεσμών σχετικά με τα μέτρα για τις συντάξεις και τον ΦΠΑ, τις οποίες πρόσφατα νομοθέτησαν και εφάρμοσαν οι ελληνικές αρχές, καθώς και τις απόψεις που εκφράστηκαν στην έκτακτη τηλεδιάσκεψη του Euroworking Group της 20ης Δεκεμβρίου, θα ήθελα να αποσαφηνίσω τα παρακάτω.
Αναφορικά με το μέτρο για τις συντάξεις, αξίζει να σημειωθεί ότι τόσο ο πρωθυπουργός όσο και εγώ έχουμε ξεκαθαρίσει δημόσια, και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε, ότι αυτή είναι μια εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού, που τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή. Αναφορικά με την προσωρινή αναστολή του ΦΠΑ για επιλεγμένα νησιά του Αιγαίου, το μέτρο περιορίζεται μόνο στο 2017 και χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου στον προϋπολογισμό του 2017.
Οι ελληνικές αρχές παραμένουν απολύτως δεσμευμένες στην εκτέλεση της συμφωνημένης δημοσιονομικής πορείας η οποία βασίζεται σε στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων της τάξης του 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για το 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα. Οι ελληνικές αρχές θα ενεργοποιήσουν τον έκτακτο δημοσιονομικό μηχανισμό (contingency fiscal mechanism), ο οποίος περιλαμβάνεται στο πλαίσιο της πρώτης αξιολόγησης, όπως περιγράφεται στο Νόμο 4389/16, σε περίπτωση που τα στοιχεία τα οποία θα επικυρώσει η Eurostat δείχνουν ότι οι παραπάνω δημοσιονομικοί στόχοι δεν έχουν επιτευχθεί. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση που τα αποτελέσματα του προϋπολογισμού για το 2016 δεν επιτυγχάνουν τον συμφωνημένο στόχο, γεγονός που θεωρούμε εξαιρετικά απίθανο, οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να λάβουν αντισταθμιστικά μέτρα στο πεδίο των δαπανών για τις συντάξεις, για να καλύψουν τη διαφορά ανάμεσα στο αποτέλεσμα και τον δημοσιονομικό στόχο του 2016.
Eπί της διαδικασίας, αναγνωρίζω ότι μέτρα με δημοσιονομικές επιπτώσεις πρέπει να συζητούνται και να συμφωνούνται με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των δεσμεύσεών μας από το Μνημόνιο. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση μίας μόνιμης δημοσιονομικής υπεραπόδοσης σε σχέση με τους στόχους του προγράμματος, όπως αυτή διαπιστώνεται από τα ετήσια αποτελέσματα του προϋπολογισμού που επικυρώνει η Eurostat, οι ελληνικές αρχές θα συμφωνήσουν με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των αξιολογήσεων, σχετικά με τη χρήση του διαθέσιμου δημοσιονομικού χώρου. Αναγνωρίζουμε ότι ο διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε στοχευμένα μέτρα για την ενδυνάμωση της κοινωνικής προστασίας (ειδικά στο Πρόγραμμα για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης) και/ή για τη μείωση των φορολογικών βαρών που προκύπτουν από τις μνημονιακές δεσμεύσεις. Ειδάλλως, θα χρησιμοποιήσουμε την υπεραπόδοση για τη δημιουργία ενός «μαξιλαριού ρευστότητας» (cash buffer) ή/και για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών.
Οι ελληνικές αρχές αναγνωρίζουν πλήρως ότι τα ανακοινωθέντα του Eurogroup στις 25 Μαΐου και στις 5 Δεκεμβρίου βασίζονται στη διαρκή αφοσίωση στις δεσμεύσεις του Μνημονίου.
Ελπίζω ότι αυτές οι διευκρινίσεις επανεπιβεβαιώνουν στο Eurogroup την απόλυτη δέσμευση μας να παραμείνουμε συμμορφωμένοι με τις υποχρεώσεις μας που απορρέουν από το Μνημόνιο, τόσο επί της ουσίας όσο και επί της διαδικασίας της συνεργασίας με τους εταίρους μας.
Διαβάστε την επιστολή στα αγγλικά ΕΔΩ.
