Η Γερμανία διεξάγει ομοσπονδιακές εκλογές στις 23 Φεβρουαρίου - μια πρόωρη ψηφοφορία που προκήρυξε ο καγκελάριος Όλαφ Σολτς όταν η κυβέρνηση συνασπισμού του κατέρρευσε στα τέλη του περασμένου έτους. Τα κόμματα διεκδικούν έδρες στο εθνικό κοινοβούλιο, την Μπούντεσταγκ. Και με ένα ασυνήθιστο επίπεδο ενδιαφέροντος από θεατές εκτός της χώρας, συμπεριλαμβανομένου του πλουσιότερου ανθρώπου στον κόσμο, το The Conversation ζήτησε από την Gabriele Abels, Καθηγήτρια της έδρας Jean Monnet για τη Συγκριτική Πολιτική και την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση στο Πανεπιστήμιο του Tübingen, να μας προετοιμάσει για τα βασικά, μέσω επτά βασικών ερωτήσεων.
1. Ποια είναι τα κυριότερα κόμματα που κατέρχονται στις εκλογές αυτές;
Τα κόμματα που κατεβαίνουν στις ομοσπονδιακές εκλογές είναι, από αριστερά προς τα δεξιά στο πολιτικό φάσμα, τα εξής Linke (Αριστερά), SPD (σοσιαλδημοκράτες), Πράσινοι, FPD (φιλελεύθεροι), CDU/CSU (συντηρητικοί), AfD (ακροδεξιοί/λαϊκιστές).
Υπάρχει επίσης το Buednis Sahra Wagenknecht (BSW), αλλά αυτό το κόμμα δεν είναι τόσο εύκολο να ενταχθεί στο φάσμα Αριστερά-Δεξιά. Το BSW έχει αριστερές θέσεις σε θέματα κοινωνικής πολιτικής, αλλά είναι επίσης κατά της μετανάστευσης και κατά των κυρώσεων κατά της Ρωσίας και κατά της στρατιωτικής στήριξης της Ουκρανίας.
2. Πότε θα μάθουμε τα αποτελέσματα;
Θα χρειαστούν αρκετές ημέρες μετά τις 23 Φεβρουαρίου για να επιβεβαιωθούν τα τελικά αποτελέσματα των εκλογών.
Με βάση τα exit polls θα έχουμε αρκετά αξιόπιστα αποτελέσματα εκείνο το βράδυ, αλλά μπορεί να υπάρχει ακόμη κάποια αβεβαιότητα. Εξαρτάται από το πόσοι άνθρωποι ψηφίζουν με επιστολική ψήφο (μια τάση που είναι σε άνοδο) και από το πώς θα τα πάνε τα μικρότερα κόμματα.
Υπάρχουν τρία τέτοια κόμματα - το Linke, το FDP και το BSW - που κυμαίνονται γύρω στο 5% των ψήφων στις προεκλογικές δημοσκοπήσεις. Αυτό είναι το όριο για να διεκδικήσουν καθόλου έδρες στο κοινοβούλιο, οπότε το αν τα τρία αυτά κόμματα θα ξεπεράσουν το 5% θα επηρεάσει σημαντικά τη συνολική σύνθεση της Μπούντεσταγκ και την κατανομή των εδρών μεταξύ των κομμάτων στο κοινοβούλιο.
Υπάρχει ένας πρόσθετος κανόνας: τα κόμματα που κερδίζουν τουλάχιστον τρεις περιφέρειες (ρήτρα βασικής εντολής) προκρίνονται για την Μπούντεσταγκ και θα λάβουν έδρες ανάλογα με το ποσοστό των ψήφων του κόμματος. Το Linke επενδύει τις ελπίδες του σε αυτή την επιλογή.
3. Ποιος είναι πιθανότερο να γίνει καγκελάριος;
Σύμφωνα με όλες τις δημοσκοπήσεις, οι συντηρητικοί (CDU/CSU) θα κερδίσουν τις εκλογές και θα γίνουν το μεγαλύτερο κόμμα στην κυβέρνηση. Αυτό σημαίνει ότι ο επικρατέστερος υποψήφιός τους Friedrich Merz θα γίνει ο επόμενος καγκελάριος.
4. Ένα κόμμα θα αναλάβει την κυβέρνηση;
Κανένα κόμμα δε θα έχει αρκετές έδρες για να σχηματίσει μόνο του κυβέρνηση, δεδομένου ότι το γερμανικό σύστημα καθιστά εξαιρετικά δύσκολο κάτι τέτοιο, εκ κατασκευής. Θα πρέπει να σχηματιστεί συνασπισμός που θα αποτελείται από κόμματα τα οποία μαζί θα κατέχουν πάνω από το 50% των εδρών της Μπούντεσταγκ.
Ακόμη και όταν έχουμε τα πλήρη αποτελέσματα, ο σχηματισμός νέας κυβέρνησης θα πάρει, πιθανότατα, αρκετό χρόνο. Οι συνομιλίες μεταξύ των κομμάτων θα ξεκινήσουν αμέσως μετά τις εκλογές, αλλά μπορεί να χρειαστούν αρκετοί μήνες για να σχηματιστεί κυβέρνηση. Εξαρτάται από τους αριθμούς που παίζουν ρόλο και την πολιτική αριθμητική - ουσιαστικά από τον βαθμό στον οποίο οι διάφοροι συνδυασμοί κομμάτων συμφωνούν ή διαφωνούν σε διάφορες πολιτικές θέσεις.
Κατά τη διάρκεια μιας περιόδου στη δεκαετία του 1950, όταν ο Κόνραντ Αντενάουερ ήταν καγκελάριος, υπήρχε η επιλογή μιας μονοκομματικής κυβέρνησης. Αλλά ακόμη και εκείνος προτίμησε έναν συνασπισμό. Κατά τα άλλα, υπήρχε πάντα η ανάγκη σχηματισμού συνασπισμού μετά από εκλογές.
Σε αντίθεση με τις σκανδιναβικές χώρες, εμείς στη Γερμανία δεν έχουμε παράδοση στις κυβερνήσεις μειοψηφίας, καθώς θεωρούνται πολύ αδύναμες και ασταθείς. Οι Γερμανοί προτιμούν τις κυβερνήσεις που υποστηρίζονται από μια σαφή πλειοψηφία στην Μπούντεσταγκ.
5. Γιατί η Γερμανία έχει ένα σύστημα που καθιστά τους συνασπισμούς τον κανόνα;
Εν μέρει αποτελεί πολιτική κουλτούρα η προτίμηση σταθερών πλειοψηφιών και η έμφαση στον συμβιβασμό. Αλλά το αναλογικό σύστημα ψηφοφορίας και ο αυξημένος πολιτικός κατακερματισμός παίζουν επίσης ρόλο στο να εισέρχονται πολλά διαφορετικά κόμματα στην Μπούντεσταγκ.
Μέχρι τις αρχές της δεκαετίας του 1980 υπήρχαν συνήθως τρία κόμματα (συντηρητικοί, σοσιαλδημοκράτες και φιλελεύθεροι). Σήμερα, έχουμε επτά κόμματα στην Μπούντεσταγκ. Η αναλογική ψηφοφορία δίνει στα νέα κόμματα περισσότερες δυνατότητες να κερδίσουν έδρες, ενώ το όριο του 5% αποτελεί εμπόδιο κατά του υπερβολικού κατακερματισμού.
6. Ακούμε πολλά για το AfD - αλλά θα είναι στην κυβέρνηση;
Όχι - τουλάχιστον όχι αυτή τη φορά. Υπάρχει αυτό που ονομάζουμε brandmauer (τείχος προστασίας), που σημαίνει ότι, μέχρι στιγμής, κανένα από τα άλλα κόμματα δεν είναι πρόθυμο να σχηματίσει κυβέρνηση με το AfD. Ο πιο πιθανός εταίρος θα ήταν οι συντηρητικοί. Ωστόσο, ο επικεφαλής υποψήφιός τους Merz είναι πολύ ευθύς ότι η συνεργασία με το AfD θα σήμαινε το ξεπούλημα της συντηρητικής ψυχής. Δεδομένου ότι το AfD γίνεται όλο και πιο ριζοσπαστικό, αυτό δεν είναι πιθανό να αλλάξει στο εγγύς μέλλον.
Ωστόσο, υπάρχει ήδη ένα επίπεδο συνεργασίας μεταξύ του AfD και άλλων κομμάτων σε τοπικό επίπεδο και ακόμη και σε ορισμένα πολιτειακά κοινοβούλια, ιδίως στα ανατολικογερμανικά κρατίδια. Συχνά, νέα πρότυπα σχηματισμού συνασπισμών δοκιμάζονται στα κοινοβούλια των ομόσπονδων κρατιδίων και αργότερα χρησιμεύουν ως πρότυπα για το ομοσπονδιακό επίπεδο. Το AfD ελπίζει ότι αυτό θα συμβεί στην περίπτωσή του.
7. Πόσο σημαντικές είναι αυτές οι εκλογές σε ιστορικό πλαίσιο;
Δε θα χαρακτήριζα αυτές τις εκλογές ιστορικές στην κλίμακα αυτών που μόλις πραγματοποιήθηκαν στις ΗΠΑ. Αλλά οι εκλογές αυτές είναι ωστόσο σημαντικές - και εκλαμβάνονται ως σημαντικές από τους ψηφοφόρους όσον αφορά το μέλλον της Γερμανίας και της οικονομίας της.
Το μεταναστευτικό και η οικονομία είναι τα κορυφαία ζητήματα και υπάρχει έντονη αίσθηση απογοήτευσης καθώς και αυξανόμενη δυσπιστία απέναντι στην πολιτική. Η πλειοψηφία των ψηφοφόρων είναι ευτυχής για τις πρόωρες εκλογές, δεδομένου ότι ο συνασπισμός υπό τον Όλαφ Σολτς δεν ήταν πλέον αποτελεσματικός και υπήρχαν συνεχείς εσωτερικές διαμάχες.
Ωστόσο, δεδομένου ότι οι εκλογές αυτές προκηρύχθηκαν σε σύντομο χρονικό διάστημα, δεν είναι σαφές ότι η συμμετοχή θα ανταποκριθεί στην τρέχουσα ένταση του συναισθήματος. Δεν υπήρχε πολύς χρόνος για να εγγραφείτε για επιστολική ψήφο και τα κόμματα είχαν μόνο ένα σύντομο παράθυρο εκστρατείας για να κερδίσουν τους ψηφοφόρους. Το ποιο από αυτά θα καταφέρει να κινητοποιήσει τους ψηφοφόρους του, αλλά και τους μη ψηφοφόρους (πρόσφατα μεταξύ 25% και 30% του εκλογικού σώματος), θα είναι ένας κρίσιμος αποφασιστικός παράγοντας. Τον τελευταίο καιρό το AfD έχει επιτύχει να κινητοποιήσει τους μη ψηφοφόρους και να κινητοποιήσει τους νέους ψηφοφόρους. Τούτου λεχθέντος, οι ηλικιωμένοι ψηφοφόροι αποτελούν την πλειοψηφία, οπότε πολλά κρέμονται από μια κλωστή.
* Η Gabriele Abels είναι Καθηγήτρια της έδρας Jean Monnet για τη Συγκριτική Πολιτική και την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση στο Πανεπιστήμιο του Tübingen της Γερμανίας. Το άρθρο της αναδημοσιεύεται αυτούσιο στο Liberal μέσω άδειας Creative Commons από τον ιστότοπο TheConversation.com.
