Οι δασμοί είναι απίθανο να επιλύσουν τις εμπορικές ανισορροπίες μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών, σύμφωνα με τους αναλυτές της Barclays, οι οποίοι υποστηρίζουν ότι τα μέτρα αυτά θα μπορούσαν αντίθετα να επιδεινώσουν την οικονομική αβεβαιότητα και να διαταράξουν τις εμπορικές ροές.
Ενώ οι ΗΠΑ έχουν προτείνει αμοιβαίους δασμούς σε μια προσπάθεια να αντιμετωπίσουν το εμπορικό τους έλλειμμα με την ευρωζώνη, η έρευνα της Barclays δείχνει ότι οι τρέχουσες δασμολογικές διαφορές δεν είναι η κύρια αιτία αυτών των ανισορροπιών και, ως εκ τούτου, η αύξηση των δασμών θα έκανε ελάχιστα για τη διόρθωσή τους.
Το εμπόριο μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΕ χαρακτηρίζεται από πλεόνασμα στα αγαθά για την Ευρώπη και πλεόνασμα στις υπηρεσίες για τις ΗΠΑ. Το 2023, η Ευρωζώνη κατέγραψε πλεόνασμα στο εμπόριο αγαθών με τις ΗΠΑ ύψους 1,2% του ΑΕΠ της ΕΖ (177 δισ. ευρώ), ενώ οι ΗΠΑ διατήρησαν πλεόνασμα στο εμπόριο υπηρεσιών ύψους 0,8% του ΑΕΠ της ΕΖ (122 δισ. ευρώ).
Η δομή αυτή, υποστηρίζουν οι αναλυτές, αντανακλά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα και όχι εμπορικές στρεβλώσεις που προκαλούνται από τους δασμούς.
Η ΕΕ εφαρμόζει χαμηλότερο μέσο δασμό στις εισαγωγές των ΗΠΑ από ό,τι οι ΗΠΑ στα προϊόντα της ΕΕ. Τα στοιχεία της Barclays δείχνουν ότι το 2022, οι ΗΠΑ επέβαλαν μέσους δασμούς του πλέον ευνοούμενου κράτους (MFN) ύψους 2,7% στις εισαγωγές γεωργικών προϊόντων της ΕΕ και 1,4% στα μη γεωργικά προϊόντα.
Συγκριτικά, η ΕΕ επέβαλε ελαφρώς υψηλότερους συντελεστές 4,2% και 0,9%, αντίστοιχα, στα αμερικανικά προϊόντα. Παρά τις διαφορές αυτές, η Barclays καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η μικρή διακύμανση των δασμών δεν επηρεάζει σημαντικά το συνολικό εμπορικό ισοζύγιο.
Πέρα από τα άμεσα επίπεδα δασμών, η απειλή αυξημένων δασμών εισάγει σημαντικούς οικονομικούς κινδύνους. Η Barclays σημειώνει ότι ακόμη και η απλή συζήτηση των δασμών δημιουργεί αβεβαιότητα, η οποία μπορεί να οδηγήσει τις επιχειρήσεις σε καθυστέρηση των επενδυτικών αποφάσεων.
Επιπλέον, οι αυξήσεις των δασμών μπορούν να διαταράξουν τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, αυξάνοντας το κόστος παραγωγής και προκαλώντας αναποτελεσματικότητα στους κλάδους που βασίζονται στο διασυνοριακό εμπόριο.
Ο αντίκτυπος των δασμών θα μπορούσε να είναι ιδιαίτερα έντονος στη μεταποίηση, όπου οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις εξάγουν σημαντικό όγκο αγαθών στις ΗΠΑ.
Η πρόταση για αμοιβαίους δασμούς εγείρει επίσης ερωτήματα σχετικά με τις ευρύτερες οικονομικές επιπτώσεις. Εάν οι ΗΠΑ θεσπίσουν νέους δασμούς με στόχο την αντιστάθμιση του ευρωπαϊκού συστήματος φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ), οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θα μπορούσαν να αντιδράσουν μειώνοντας τους συντελεστές ΦΠΑ τόσο στα εγχώρια όσο και στα εισαγόμενα αγαθά.
Ωστόσο, όπως επισημαίνει η Barclays, μια τέτοια κίνηση θα ήταν πολιτικά και δημοσιονομικά δύσκολη, δεδομένης της σημασίας του ΦΠΑ ως πηγής εσόδων για τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις.
Ο κίνδυνος ενός πλήρους δασμολογικού πολέμου παραμένει βασική ανησυχία για την οικονομική σταθερότητα και στις δύο περιοχές. Οι αναλυτές της Barclays προειδοποιούν ότι η κλιμάκωση των δασμών θα μπορούσε να οδηγήσει σε αντίποινα, επιβαρύνοντας περαιτέρω τις διατλαντικές εμπορικές σχέσεις.
Οι Βρυξέλλες έχουν ήδη ανακοινώσει ότι θα εφαρμόσουν αντίμετρα σε περίπτωση που οι ΗΠΑ επιβάλουν αδικαιολόγητους δασμούς, με δυνητικούς δασμούς ύψους 2,83 δισ. ευρώ σε αμερικανικά προϊόντα που θα επαναφερθούν σε περίπτωση αποτυχίας των διαπραγματεύσεων.
Δεδομένης αυτής της δυναμικής, η Barclays υποστηρίζει ότι οι δασμοί αποτελούν αναποτελεσματικό εργαλείο για την αντιμετώπιση των εμπορικών ανισορροπιών μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ.
Αντί να εστιάζουν σε προστατευτικά μέτρα, οι αναλυτές προτείνουν ότι η προώθηση ανοικτών εμπορικών πολιτικών και η ενίσχυση της οικονομικής συνεργασίας θα αποφέρουν πιο βιώσιμα οφέλη και για τις δύο οικονομίες.
Τονίζουν ότι η αντιμετώπιση των διαρθρωτικών εμπορικών διαφορών απαιτεί μακροπρόθεσμες στρατηγικές, όπως η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας μέσω επενδύσεων στην καινοτομία και τις υποδομές, αντί της προσφυγής σε βραχυπρόθεσμα δασμολογικά μέτρα που ενέχουν τον κίνδυνο περαιτέρω οικονομικού κατακερματισμού.
