Του Γιώργου Δασκαλόπουλου
Ημέρα της κρίσεως η σημερινή για την πολύκροτη υπόθεση της άδειας του καζίνο στο Ελληνικό, καθώς η αρμόδια Εποπτική Αρχή, η ΕΕΕΠ (Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων) συνεδριάζει για το επόμενο και πιθανότατα καθοριστικό βήμα της διαδικασίας. Δηλαδή τη δική της απόφαση, μετά το πόρισμα της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού, τις προηγούμενες ημέρες.
Πηγές κοντά στη διαδικασία αναφέρουν ότι το ακριβές αντικείμενο της συνεδρίασης είναι η έγκριση της εισήγησης που έχει ήδη προετοιμαστεί από τον πρόεδρο της ΕΕΕΠ, Ευάγγελο Καραγρηγορίου, ο οποίος έχει μελετήσει ενδελεχώς το πόρισμα της Επιτροπής Διενέργειας. Κατά τις ίδιες πηγές πρόκειται για μια πλήρως αιτιολογημένη εισήγηση, πάνω στα σημεία που έχει αναδείξει το πόρισμα, και η οποία θα τεθεί προς τα μέλη της ΕΕΕΠ.
Η συνεδρίαση θα ξεκινήσει στις 5.00 μ.μ. και αναμένεται να είναι πολύωρη, δεδομένης και της κρισιμότητας του ζητήματος. Όπως, δε, αναφέρουν οι ίδιες πάντοτε πηγές, η διαδικασία είναι απίθανο να ολοκληρωθεί κατά τη συνεδρίαση αυτή, και το πιθανότερο σενάριο, είναι να πραγματοποιηθούν μία ή δύο επαναληπτικές συνεδριάσεις, μέσα στην επόμενη εβδομάδα.
Κατά τους ίδιους κύκλους το πόρισμα της Επιτροπής Διενέργειας έχει συνταχθεί κατά τρόπο εξαντλητικό και σχολαστικό, ούτως ώστε να μην υπάρχει ενδεχόμενο παρερμηνειών ή αμφισβητήσεων, ως προς την «ετυμηγορία» του. Και υπό την έννοια αυτή, συμπληρώνουν οι ίδιοι κύκλοι, ενδεχομένως και ο χρόνος που δαπανήθηκε για την σύνταξή του, να ήταν τελικά «ωφέλιμος» προς τη διαδικασία, παρά τη μεγάλη καθυστέρηση που σημειώθηκε. Και αυτό, μια και με την σχολαστικότητα της μεθόδου που ακολουθήθηκε «λύνονται» και τα χέρια της ίδιας της ΕΕΕΠ, ως προς τις τελικές της αποφάσεις, ενώ ταυτόχρονα, θωρακίζεται η διαδικασία απέναντι σε ενδεχόμενα αμφισβήτησης ή προσφυγών, σε βάρος των αποφάσεων.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι για το λόγο αυτό, η ΕΕΕΠ, σχεδιάζοντας προ μηνών την διαδικασία του διαγωνισμού, είχε δώσει ιδιαίτερη σημασία στην μεθοδολογία και τις λεπτομέρειες ούτως ώστε να διαφυλάξει το κύρος του διαγωνισμού, της ίδιας της Επιτροπής, αλλά και την πλήρη τήρηση των διεθνών προδιαγραφών. Και αυτό καθώς, σε έναν τέτοιο διαγωνισμό «παίζεται» και η εικόνα της χώρας στο διεθνές επενδυτικό περιβάλλον.
Υπενθυμίζεται ότι το πόρισμα της Επιτροπής αφορά την πρώτη φάση της διαδικασίας, που ήταν η εξέταση των νομιμοποιητικών εγγράφων των δύο διαγωνιζομένων: της Mohegan Gaming και της Hard Rock International. Αν και η υπόθεση των «φακέλων» θεωρείτο αρχικά ένα διαδικαστικό ζήτημα, εξελίχθηκε σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη και περίπλοκη διαδικασία, όταν η πλευρά της Hard Rock, στις 4 Οκτωβρίου, αμέσως μετά την κατάθεση των προσφορών, έθεσε «βέτο» στη δυνατότητα του αντιπάλου της να αποκτήσει πρόσβαση στα στοιχεία της, χαρακτηρίζοντας το περιεχόμενο του φακέλου της «εμπιστευτικό». Το «βέτο» μετέτρεψε σε θρίλερ τη διαδικασία των νομιμοποιητικών εγγράφων, που πλέον σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις, εξελίσσεται στην καθοριστικότερη φάση του διαγωνισμού, με πιθανότερη έκβαση τον αποκλεισμό της Hard Rock.
Όπως έχει ήδη διαρρεύσει οι λόγοι τους οποίους επικαλείται το πόρισμα της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού για τον αποκλεισμό της Hard Rock, αφορούν:
1. Προβλήματα στην εγγυητική επιστολή που κατέθεσε ο υποψήφιος
2. Την έλλειψη κατασκευαστικής εμπειρίας του για ολοκληρωμένο συγκρότημα καζίνο
3. Την έλλειψη νομιμοποιητικών των δύο εταιρειών που του παραχωρούν εμπειρία.
4. Την επιστολή βεβαίωσης για τη δυνατότητα χρηματοδότησης (χρηματοδοτικό μοντέλο) της συνολικής επένδυσης που υπολογίζεται πως θα υπερβεί το 1 δισ. Ευρώ.
Με τον αποκλεισμό της Hard Rock να θεωρείται το πιθανότερο σενάριο, τα ερωτήματα εστιάζονται στις αντιδράσεις της, οι οποίες εξ αρχής κινήθηκαν στην κατεύθυνση «ανατροπών» στο διαγωνισμό, με απώτερο στόχο την προκήρυξη νέου.
Όπως τονίζουν αρμόδιοι κύκλοι στο Liberal.gr κάτι τέτοιο θα ήταν καταστροφικό για την επένδυση του Ελληνικού μια και θα απαιτούντο 10-12 μήνες για να επαναληφθεί η διαδικασία για το αυτόνομο τμήμα της επένδυσης (το καζίνο) που είναι παράλληλα και κεντρικός τροφοδότης στα πρώτα στάδια ανάπτυξης. Και παράλληλα, θα έπληττε το κύρος της διαδικασίας και την εικόνα περί νομιμότητας της χώρας στο εξωτερικό, που θα προέκυπτε στην περίπτωση κατά την οποία μια καθ' όλα σχολαστική διαδικασία ανατρεπόταν.
Όλα αυτά, δεν μπορούν βέβαια να αποτρέψουν τη δυνατότητα της πλευράς της Hard Rock να προσφύγει κατά των αποφάσεων, όπως προβλέπεται από την ίδια τη διαδικασία. Όπως έχει ήδη σημειώσει το Liberal.gr η νομοθεσία προβλέπει ότι μια τέτοια προσφυγή κατά της απόφασης της ΕΕΕΠ θα εξετασθεί σε διάστημα ενός μηνός από την Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Υποθέσεων. Και εδώ βέβαια, αποκτά ιδιαίτερη σημασία η διαχείριση που έχει γίνει από την πλευρά της Εποπτικής Αρχής τόσο ως προς τη «δόμηση» του διαγωνισμού, όσο και ως προς τη σχολαστικότητα και της ανάλυσης με την οποία λαμβάνονται στα διάφορα στάδια οι αποφάσεις.
