Του Προκόπη Χατζηνικολάου
Όφελος από 105 έως 150 ευρώ κατά μέσο όρο το χρόνο θα έχουν 2,3 εκατομμύρια φορολογούμενοι το 2020 από τη μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης. Σύμφωνα με πληροφορίες η κυβέρνηση θα προχωρήσει στη μείωση κατά 20 ή 30% της εισφοράς αλληλεγγύης με στόχο μέχρι το τέλος της τετραετίας να έχει καταργηθεί πλήρως. Επί της ουσίας τα έσοδα από την εισφορά αλληλεγγύης θα μειωθούν κατά 250-350 εκατ. ευρώ ποσό όμως που θα αναπληρωθεί από άλλες πηγές εσόδων. Το μέτρο θα είναι μόνιμο και δεν πρόκειται για μία εφάπαξ μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης. Πρόκειται για τον πιο άδικο φόρο που επιβλήθηκε το 2011 και συνεχίζει ακόμα καθώς είναι φόρος πάνω σε φόρο.
Με τον τρόπο αυτό η κυβέρνηση βοηθά τη μεσαία τάξη η οποία είχε τα μικρότερα οφέλη από το πρόσφατο φορολογικό νομοσχέδιο, κάτι που παραδέχθηκε και ο πρωθυπουργό Κ. Μητσοτάκης. Είναι ενδεικτικό ότι μισθωτός με εισόδημα 20.000 ευρώ και ένα παιδί δεν θα έχει καμία μείωση στο φόρο εισοδήματος αλλά θα διαπιστώσει ετήσια μείωση άνω των 150 ευρώ από τη μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης.
Για παράδειγμα, με τις αλλαγές που θα επέλθουν, φορολογούμενος:
1. Με εισόδημα ύψους 20.000 ευρώ πληρώνει σήμερα στην εφορία 176 ευρώ ετησίως. Εφόσον η εισφορά μειωθεί κατά 20% οριζόντια θα πληρώσει το 2020 εισφορά 140,8 ευρώ, ενώ στην περίπτωση που μειωθεί κατά 30% θα καταβάλλει 123,2 ευρώ στην εφορία.
2. Με εισόδημα ύψους 30.000 ευρώ πληρώνει σήμερα στην εφορία 676 ευρώ ετησίως. Εφόσον η εισφορά μειωθεί κατά 20% οριζόντια θα πληρώσει το 2020 εισφορά 540 ευρώ, ενώ στην περίπτωση που μειωθεί κατά 30% θα καταβάλλει 473,2 ευρώ στην εφορία δηλαδή, 202,8 ευρώ λιγότερα.
Υπενθυμίζεται ότι η εισφορά αλληλεγγύης καθιερώθηκε με το άρθρο 29 του ν. 3986/2011 στα εισοδήματα άνω των δώδεκα χιλιάδων ευρώ των φυσικών προσώπων και η οποία θα έπρεπε να έχει καταργηθεί στα τέλη του 2014. Συνολικά τα φυσικά πρόσωπα καταβάλλουν περί τα 1,2 δισ. ευρώ ετησίως ποσό το οποίο τα προηγούμενα χρόνια (για παράδειγμα το 2014) ξεπερνούσε τα 1,5 δισ. ευρώ. Η εξέλιξη αυτή αναμένεται να ανακουφίσει τη μεσαία τάξη κυρίως η οποία τα προηγούμενα χρόνια σήκωσε το βάρος της δημοσιονομικής προσαρμογής. Όπως παραδέχθηκε ο πρωθυπουργός τα εισοδήματα πάνω από 20.000 ευρώ έχουν περιορισμένες ελαφρύνσεις. Στο πλαίσιο αυτό δεσμεύθηκε να μειωθεί η εισφορά αλληλεγγύης χωρίς πάντως να δώσει περισσότερα στοιχεία. Για την επιβολή της εισφοράς λαμβάνεται υπόψη το ετήσιο συνολικό καθαρό ατομικό εισόδημα, πραγματικό ή τεκμαρτό, φορολογούμενο ή απαλλασσόμενο του φυσικού προσώπου ή σχολάζουσας κληρονομιάς. Εξαιρούνται από την υποχρέωση καταβολής ειδικής εισφοράς οι μακροχρόνια άνεργοι που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, καθώς και όσοι λαμβάνουν επίδομα ανεργίας από τον εν λόγω οργανισμό, εφόσον κατά τον χρόνο της βεβαίωσης δεν έχουν πραγματικά εισοδήματα. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, η ειδική εισφορά αλληλεγγύης επιβάλλεται στο μεγαλύτερο ποσό μεταξύ:
- του συνολικού ετήσιου εισοδήματος που δηλώνει ο φορολογούμενος από όλες τις πηγές και
- του τεκμαρτού εισοδήματός του, το οποίο προκύπτει με βάση τα τεκμήρια διαβίωσης (τις «αντικειμενικές δαπάνες διαβίωσης» των άρθρων 30-34 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος).
Ο υπολογισμός της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης γίνεται με προοδευτική κλίμακα στην οποία ισχύουν συντελεστές:
- 0% για τα πρώτα 12.000 ευρώ του ετήσιου εισοδήματος
- 2,2% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από τα 12.001 έως τα 20.000 ευρώ
- 5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 20.001 έως 30.000 ευρώ
- 6,5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 30.001 έως 40.000 ευρώ
- 7,5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 40.001 έως και 65.000 ευρώ
- 9% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 65.001 έως και 220.000 ευρώ και
- 10% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 220.001 ευρώ και πάνω.
