Tο Συμβούλιο της Επικρατείας άνοιξε χθες το δρόμο για την υλοποίηση ενός από τα μεγαλύτερα κατασκευαστικά έργα στην Ελλάδα. Πρόκειται για την αξιοποίηση της έκτασης του πρώην Αεροδρομίου στο Ελληνικό, η οποίο σε βάθος 15ετίας αναμένεται να δημιουργήσει επενδύσεις 7 έως 8 δισ. ευρώ.
Το επενδυτικό αυτό έργο μπορεί να συγκριθεί με το κόστος κατασκευής όλων των αυτοκινητοδρόμων της χώρας, πλην της Εγνατίας Οδού. Το συνολικό κόστος των αυτοκινητοδρόμων της χώρας εκτιμήθηκε πρόσφατα σε 7 δισ. ευρώ, ενώ επιπλέον 6 δισ. ευρώ κόστισε η κατασκευή της Εγνατίας Οδού. Για να φανεί το μέγεθος της επένδυσης, αναφέρουμε ότι το Μετρό της Αθήνας που υλοποιήθηκε κατά την αρχική του φάση 1994-2004, κόστισε περίπου 2,8 δισ. ευρώ.
Η απόφαση του ΣτΕ που ανοίγει το δρόμο για την υλοποίηση του Ελληνικού, έρχεται μόλις μια ημέρα μετά την δήλωση του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη στο 15 Annual Greek Roadshow ότι ξεκινά η αποκρατικοποίηση του ΔΕΔΔΗΕ. Επίσης έρχεται μόλις λίγες ημέρες μετά την επίσημη αναθεώρηση του προγράμματος Αποκρατικοποιήσεων από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής (ΚΥΣΟΙΠ). Σηματοδοτείται έτσι πολλαπλώς η επανέναρξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων της κυβέρνησης, το οποίο ενδεχομένως να είχε «χαλαρώσει» από την πανδημία αλλά και την θερινή ραστώνη.
Προς την κατεύθυνση αυτή το κλείσιμο της σύμβασης για το Ελληνικό θεωρείται η καλύτερη κίνηση προκειμένου να σηματοδοτηθεί η νέα επενδυτική περίοδος που τώρα ξεκινά με το Ελληνικό, αλλά συνεχιστεί με τα κονδύλια του Ταμείου Ανάκαμψης. Αναφερόμαστε σε ποσά πρωτόγνωρα στη χώρα τα οποία μπορούν να καλύψουν ένα μεγάλο μέρος από το επενδυτικό κενό ύψους ενώ των 100 δισ. ευρώ που προκλήθηκε τα τελευταία 10 χρόνια στη χώρα μας.
Έτσι τώρα όλοι τρέχουν στη κυβέρνηση για να κλείσουν όλες οι προαιρέσεις για το Ελληνικό. Στόχος είναι η το κλείσιμο της συναλλαγής και η μεταβίβαση της εταιρείας Ελληνικόν Α.Ε. στη Lamda Development να λάβει χώρα μέχρι το Δεκέμβριο. Σε αντάλλαγμα της μεταβίβασης, η τελευταία θα καταβάλει στο ΤΑΙΠΕΔ το ποσό των 300 εκατ. ευρώ.
To ποσό αυτό αντιστοιχεί στην προκαταβολή του τιμήματος των 915 εκατ. ευρώ που είχε προσφέρει η εταιρεία ακινήτων στο διαγωνισμό επιλογής αναδόχου στην αξιοποίηση του Ελληνικού τον Φεβρουάριο του 2014. Το ΤΑΙΠΕΔ από την άλλη πλευρά, με την εκταμίευση αυτή θα έχει καλύψει το μεγαλύτερο μέρος του στόχου των εισπράξεων του για φέτος ανέρχεται σε 380 εκατ. ευρώ.
Η ολοκλήρωση όμως της σύμβασης παραχώρησης του Ελληνικού, δεν έχει εισπρακτικό χαρακτήρα. Όπως ανέφερε κυβερνητικός παράγοντας, η απομάκρυνση της πανδημίας από τον πλανήτη και τη Ελλάδα, όποτε και αν γίνει αυτή μέσα στο 2021, πρέπει να βρει την χώρα έτοιμη για επενδύσεις που θα θα ανασχέσουν το υφεσιακό κλίμα στην αγοράς που δημιούργησε η πανδημία, αφετέρου θα ανασυντάξουν τη θέση της χώρας, τόσο στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσο και στην ευρύτερη περιοχή της Ανατ. Μεσογείου. Και το Ελληνικό είναι το «μπαζούκα» που θα αξιοποιηθεί κατά της ύφεσης που προκάλεσε ο κορονοϊός.
Τα επόμενα βήματα
Αν και εκκρεμούν ακόμη προσφυγές στο Συμβούλιο της Επικρατείας σχετικά με την αξιοποίηση του συγκεκριμένου ακινήτου, η χθεσινή εξέλιξη στο ΣτΕ δείχνει καταφανώς την βούληση της δικαιοσύνης της χώρας, το έργο του Ελληνικού να προχωρήσει. «Το ΣτΕ, με την απόφαση του αυτή, έδειξε την βούλησή του το έργο του Ελληνικού να προχωρήσει», παραδέχεται κυβερνητικός παράγοντας, σχολιάζοντας την δημοσιοποίηση του διατακτικού του ΣτΕ επι της προσφυγής που είχε καταθέσει τον περασμένο Απρίλιο, η αμερικανική εταιρεία Hard Rock.
Η τελευταία, στο πλαίσιο του διαγωνισμού παραχώρησης της άδειας λειτουργίας καζίνο στο Ελληνικό, είχε προσφύγει κατά απόφασης της Ανεξάρτητης Αρχής Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), η οποία δικαίωνε αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής, να απορρίψει την συμμετοχή της στο σχετικό διαγωνισμό.
Πληροφορίες φέρουν τον υπουργό Ανάπτυξης Άδωνι Γεωργιάδη ήδη να έχει επικοινωνήσει με την αναθέτουσα αρχή του διαγωνισμού, την Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων (ΕΕΕΠ), ώστε να προχωρήσει άμεσα στο άνοιγμα της προσφοράς που έχει απομείνει στη διεκδίκηση της άδειας καζίνο.
Το άνοιγμα ωστόσο της οικονομικής προσφοράς, σύμφωνα με καλά ενημερωμένες πηγές, θα καθυστερήσει μερικές ημέρες ακόμη, καθώς διαδικαστικά θα πρέπει να προηγηθεί η λήψη απόφασης από την ΑΕΠΠ. Η τελευταία πρέπει να αποφασίσει για μια μεταγενέστερη προσφυγή της Hard Rock επι της απόφασης στο ίδιο διαγωνισμό, με την οποία εγκρίθηκε η τεχνική προσφορά της κοινοπραξίας MGE-ΓΕΚ Τέρνα.
Η προσφυγή αυτή κατατέθηκε από την Hard Rock πριν 15 ημέρες, αμέσως μετά την κοινοποίηση του πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού με την οποία αποφασίστηκε η MGE-ΓΕΚ Τέρνα να προχωρήσει στην τρίτη και τελευταία φάση του διαγωνισμού που περιλαμβάνει το οικονομικό άνοιγμα των προσφορών.
Η εκκρεμούσα ωστόσο απόφαση της ΑΕΠΠ, θα είναι απορριπτική και για την δεύτερη προσφυγής της Hard Rock. Μετά και τη χθεσινή δημοσιοποίηση του διατακτικού του ΣτΕ, το μόνο που μπορεί να αποφασίσει η Αρχή, είναι ότι πλέον η αμερικανική εταιρεία Hard Rock δεν έχει έννομο συμφέρον στο διαγωνισμό. Eτσι θα απορρίψει την δεύτερη προσφυγή της εταιρείας και θ’ ανοίξει ο δρόμος για το άνοιγμα της προσφοράς των MGE-ΓΕΚ Τέρνα, το οποίο μπορεί να ολοκληρωθεί μέσα σε 10-15 ημέρες.
Κρίσιμη απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου
Αμέσως μετά αναμένεται η κατάθεση του σχεδίου σύμβασης παραχώρησης της άδειας καζίνο στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Η κυβέρνηση εκτιμά ότι το ελεγκτικό όργανο θα απαιτήσει περίπου ένα μήνα για τον προσυμβατικό έλεγχο της συμφωνίας παραχώρησης της άδειας καζίνο.
«Όλα είναι έτοιμα. Η σύμβαση (παραχώρησης της άδειας λειτουργίας καζίνο) περιμένει μόνον τα νούμερα της οικονομικής προσφοράς (των MGE-ΓΕΚ Τέρνα). Ο νόμος για τα εμπράγματα δικαιώματα (που θα μεταβιβαστούν από το ΤΑΙΠΕΔ στην Ελληνικό Α.Ε) είναι επίσης έτοιμος και αναμένει την κύρωση του από τη Βουλή», σημείωνε χθες κυβερνητικό στέλεχος. «Το ίδιο θα γίνει», πρόσθεσε, «και με τη σύμβαση παραχώρησης της άδειας καζίνο. Όλα θα γίνουν ταχύτατα, μόλις η κυβέρνηση λάβει το πράσινο φως από το Ελεγκτικό Συνέδριο».
Πάντως, πρέπει να επισημανθεί ότι η προσφυγή της Hard Rock, είναι μόνον μία από αρκετές που εκκρεμούν στο ΣτΕ. Τουλάχιστον τέσσερις προσφυγές αναμένουν το ανώτατο δικαστήριο να αποφασίσει σχετικά. Οι προσφυγές αυτές αρχικά ήταν να συζητηθούν την 1η Απριλίου 2020, αλλά τελικά συζητήθηκαν μόλις προχθές (16 Σεπτεμβρίου 2019).
Ωστόσο το διατακτικό των αποφάσεων επι των τεσσάρων προσφυγών (αιτήσεων ακύρωσης ΚΥΑ) δεν αναμένεται να καθυστερήσει και να παρουσιαστεί μέχρι τις αρχές Οκτώβρη. Εκτιμάται δε ότι θα είναι απορριπτικές, όπως σε μια σειρά άλλων αντίστοιχων αιτήσεων ακύρωσης για τις οποίες ήδη έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις.
