Του Γιώργου Φιντικάκη
Την θωράκιση του έργου των 8 δισ. ευρώ στο Ελληνικό απέναντι σε προσφυγές από πάσης φύσεως συμφέροντα επιχειρεί η κυβέρνηση μέσω της τροπολογίας Γεωργιάδη, Χατζηδάκη, προκειμένου η επένδυση να μην βρεθεί ξανά προ δυσάρεστων εκπλήξεων.
Τούτο εξυπηρετεί η ρύθμιση που ψηφίστηκε χθες στη Βουλή, η οποία αποσκοπεί στο να κλείσει κάθε πιθανή νομική τρύπα ως προς τα ύψη των έξι ουρανοξυστών και των άλλων ψηλών κτιρίων που πρόκειται να ανεγερθούν στο πρώην αεροδρόμιο, και η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει το έργο σε νέες δικαστικές περιπέτειες, μεταθέτοντας ακόμη πιο βαθιά στο μέλλον την έναρξή του.
Σε μια ευνομούμενη χώρα, η συγκεκριμένη ρύθμιση θα θεωρούνταν περιττή, πολλώ δε μάλλον όταν προ ημερών εκδόθηκε μια ακόμη απόφαση από το Συμβούλιο της Επικρατείας που αίρει τα εμπόδια για τα ψηλά κτίρια, ωστόσο στην Ελλάδα όπου οι προσφυγές αποτελούν "βιομηχανία", κρίθηκε απαραίτητη. Σαν κίνηση πάντως, δείχνει ότι η κυβέρνηση έχει αποφασίσει να μην αποφασίσει τίποτα στην τύχη που θα μπορούσε να δυναμιτίσει το έργο, ακόμη και αν πρόκειται για μια απλή διευκρίνηση ισχυουσών διατάξεων.
Το κείμενο της τροπολογίας δεν τροποποιεί την σύμβαση, ούτε αλλάζει την ισχύουσα νομοθεσία, απλώς την αποσαφηνίζει όσο περισσότερο μπορεί ως προς το τι ορίζεται "ψηλό κτίριο", όπως ανέφερε χθες στη Βουλή ο υπ. Ανάπτυξης Άδ.Γεωργιάδης, προκειμένου να μην αφήσει κανένα περιθώριο προσφυγών. Το ΚΙΝΑΛ ωστόσο αρνήθηκε να ψηφίσει την διάταξη, με την Φώφη Γεννηματά να υποστηρίζει ότι αλλάζουν κατόπιν εορτής οι όροι που είχαν συμφωνηθεί με τον επενδυτή.
Προς αποφυγή παρερμηνειών
Στην ουσία του πράγματος, η τροπολογία επαναλαμβάνει όσα ακριβώς αναφέρει ο νόμος για το Ελληνικό του 2012, δηλαδή ότι επιτρέπεται η ανέγερση υψηλών κτιρίων, των οποίων το ύψος υπερβαίνει το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος από τον Οικοδομικό Κανονισμό, άρα τα 32 μέτρα, εντός μιας ζώνης 100 μέτρων από τα όρια του ακίνητου, και ειδικά στο τμήμα που έχει πρόσωπο επί της Λ.Βουλιαγμένης και της Λ.Ποσειδώνος. Το ίδιο ισχύει και για την ανέγερση κτιρίων καθ'' υπέρβασιν όσων ορίζει ο Οικοδομικός Κανονισμός, δηλαδή πάνω από τα 32 μέτρα, εφόσον το ύψος τους δεν υπερβαίνει το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος ανά ζώνη ανάπτυξης ή περιοχή προς πολεοδόμηση.
Εκτιμάται ότι η διάταξη κρίθηκε αναγκαία, προκειμένου να προσαρμόσει την νομοθεσία για την αξιοποίηση του Ελληνικού που είχε γίνει νόμος στις 30/3/2012, με τις διατάξεις του νέου Οικοδομικού Κανονισμού, ο οποίος είχε πάρει ΦΕΚ μόλις... 10 ημέρες νωρίτερα, στις 9 Απριλίου 2012. "Κουμπώνει" δηλαδή έτσι η επίμαχη διάταξη του νόμου για τα ύψη στο Ελληνικό, με τα ισχύοντα στο Οικοδομικό Κανονισμό, προκειμένου να μην μπορεί κάποιος να επικαλεστεί την ολιγοήμερη αυτή χρονική υστέρηση μεταξύ των δύο νομοθετημάτων.
Θυμίζουμε ότι ο Οικοδομικός Κανονισμός ορίζει ως υψηλό κτίριο εκείνο που υπερβαίνει τα 32 μέτρα, ωστόσο το επενδυτικό σχέδιο της Lamda Development περιλαμβάνει 6 ουρανοξύστες ύψους έως 200 μέτρων, μαζί με μια ζώνη υψηλών κτιρίων έως 50 μέτρων.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας
Πρόκειται για ένα θέμα που έχει απαντηθεί πολλάκις, με πιο πρόσφατη την απόφαση του ΣτΕ που απέρριψε προσφυγές 550 κατοίκων και άλλων φορέων της περιοχής με αίτημα να μην προχωρήσει η επένδυση και να ακυρωθεί το σχετικό Προεδρικό Διάταγμα που καθόρισε τους όρους και τις προϋποθέσεις ανάπτυξης, μαζί με την ανέγερση τόσο των ουρανοξυστών, όσο και των άλλων κτιρίων. Το ανώτατο δικαστήριο, είχε ήδη από το 2018 κρίνει νόμιμο το Διάταγμα για το Ελληνικό, μαζί με το "Σχέδιο Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης" της έκτασης, το οποίο περιελάμβανε τις επίμαχες ρυθμίσεις για τα ψηλά κτίρια. Παρ'' όλα αυτά, με αφορμή την απόρριψη της προσφυγής, το ΣτΕ επανέλαβε προ μερικών εβδομάδων ότι έχει νόμιμα προβλεφθεί από το Προεδρικό Διάταγμα η ανέγερση των έξι ουρανοξυστών, κτίρια που θεωρούνται τοπόσημα (Landmarks), και το ύψος των οποίων φθάνει τα 200 μέτρα.
"Δεν αποτελεί τροποποίηση ούτε της σύμβασης για την επένδυση του Ελληνικού ούτε του νόμου 2012 σχετικά με τον καθορισμό των όρων δόμησης, παρά μόνο ερμηνεία για το τι ορίζεται υψηλό κτίριο. Η τροπολογία αφορά ουσιαστικά τους ουρανοξύστες που θα γίνουν στο καζίνο του Ελληνικού", ανέφερε χαρακτηριστικά στη Βουλή ο Άδ. Γεωργιάδης. Και εξήγησε ότι οι τρεις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις που εκκρεμούν, πρέπει να εκδοθούν με τέτοιο τρόπο, ώστε να μην αφήνουν καμία ασάφεια και παρερμηνεία, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει σε προσφυγές και δικαστικές περιπέτειες.
Στη περιοχή του καζίνο πρόκειται να ανεγερθεί ουρανοξύστης 45 ορόφων που θα φιλοξενήσει το 5άστερο ξενοδοχείο, και το συνεδριακό κέντρο. Η ανάπτυξη των 6 κτιρίων θα γίνει σταδιακά, με βάση το 25ετές πλάνο στο οποίο συμφώνησαν το Δημόσιο και ο επενδυτής. Σύμφωνα με το πλάνο αυτό, τα πρώτα 3 από τα ψηλά κτίρια που θα ανεγερθούν είναι το ξενοδοχείο-καζίνο, το κτίριο κατοικιών στην παραθαλάσσια ζώνη και το ξενοδοχείο στη λεωφόρο Βουλιαγμένης.
