Του Γιώργου Δασκαλόπουλου
Σε παιχνίδι για έναν εξελίσσεται σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις η υπόθεση του διαγωνισμού για το καζίνο του Ελληνικού, η διαδικασία για το οποίο κινείται σε ρυθμούς επιτάχυνσης στο πλαίσιο της ευρύτερης προσπάθειας να προχωρήσει εντός των προβλεπομένων χρονικών ορίων η εμβληματική επένδυση του Ελληνικού. Και της οποίας το ίδιο το καζίνο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα (αλλά και αναβλητική αίρεση).
Η Επιτροπή Διενέργειας του διαγωνισμού, μετά από δύο μαραθώνιες συνεδριάσεις για το «σκανάρισμα» των φακέλων των δικαιολογητικών των δύο υποψηφίων (αλλά και των συνοδευτικών υπομνημάτων) της Mohegan Gaming και της Hard Rock International, είναι έτοιμη να συντάξει το πόρισμά της, τις επόμενες ώρες. Τα δεδομένα παραμένουν, όπως έχουν καταγραφεί από το Liberal.gr τις προηγούμενες εβδομάδες και συγκλίνουν στο ότι ο ένας από τους δύο φακέλους παρουσιάζει ελλείψεις που συνιστούν λόγους αποκλεισμού του από τη διαδικασία. Και αυτό καθώς οι εν λόγω ελλείψεις αφορούν σε αντικείμενα όπως η εγγυητική επιστολή ή και άλλες σοβαρές παραμέτρους του φακέλου των νομιμοποιητικών εγγράφων.
Υπενθυμίζεται ότι στη συνεδρίαση της 21ης Νοεμβρίου η Επιτροπή ζήτησε και ορισμένες διευκρινίσεις από τους δύο διαγωνιζομένους. Διευκρινίσεις που αρχικά εκτιμήθηκε ότι αφορούν τις ελλείψεις του ενός φακέλου. Ωστόσο όπως επίσης αποκάλυψε το Liberal.gr οι διευκρινίσεις που ζήτησε η Επιτροπή του διαγωνισμού, δεν αφορούν τις σημαντικές ελλείψεις, παρά κάποια άλλα διαδικαστικά ζητήματα. Κάτι που εφόσον επιβεβαιώνεται σημαίνει ότι τα προβληματικά στοιχεία του φακέλου δεν επιδέχονται διορθώσεως. Για παράδειγμα, εάν το πρόβλημα αφορά στην εγγυητική επιστολή, δεν μπορεί κανείς να αναμένει από την Επιτροπή να παράσχει τη δυνατότητα διόρθωσης της, καθώς αυτό θα συνιστούσε υποβολή νέας προσφοράς. Και κατά την οπτική αυτή, ο εν λόγω φάκελος θα αποκλεισθεί από τη συνέχεια της διαδικασίας.
Με την Επιτροπή να κινείται στην κατεύθυνση του αποκλεισμού του ενός φακέλου, ο «χαμένος» της διαδικασίας αντιδρά ήδη στη λογική των ενστάσεων και της παρακώλυσης της διαδικασίας. Όπως μάλιστα πληροφορείται το Liberal.gr έχει ήδη αποστείλει επιστολή τόσο στην Επιτροπή όσο και στην αρμόδια εποπτική αρχή (Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων) με την οποία επικαλείται λόγους αποκλεισμού του νομικού συμβούλου του διαγωνισμού λόγω «σύγκρουσης συμφερόντων». Κατά την ίδια πληροφόρηση απώτερος στόχος του είναι να προκηρυχθεί νέος διαγωνισμός.
Βέβαια μια τέτοια εξέλιξη θα έστελνε τη διαδικασία πίσω για τουλάχιστον ένα εξάμηνο, με προφανείς επιπτώσεις στην πορεία του project του Ελληνικού. Και μάλιστα σε μια συγκυρία, στην οποία την προσεχή Δευτέρα, 16 Δεκεμβρίου, ολοκληρώνεται η διαδικασία άσκησης των δικαιωμάτων προτίμησης και προεγγραφής στην αύξηση μετοχικού κεφαλαίου, ύψους 650 εκατ. ευρώ, της Lamda Development, που διαμορφώνει και τον οικονομικό «θεμέλιο λίθο» για την εμβληματική επένδυση του Ελληνικού. Σε κάθε περίπτωση, δε, η ίδια πλευρά, προτίθεται να ασκήσει ένσταση κατά μιας απόφασης αποκλεισμού του φακέλου της από την επιτροπή Διενέργειας του Διαγωνισμού. Όπως και σε μια αντίστοιχη απόφαση από την ίδια την ΕΕΕΠ, η οποία θα συνεδριάσει μετά από μερικές ημέρες για να αποφανθεί επί του πορίσματος της Επιτροπής Διενέργειας.
Ξεκαθάρισμα σε ένα μήνα
Σημειώνεται ότι επί κάθε απόφασης, υπάρχει δυνατότητα υποβολής ενστάσεως, στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Υποθέσεων. Κάτι που πιθανολογείται ότι θα συμβεί ανεξαρτήτως της απόφασης της Επιτροπής. Ωστόσο τόσο η Επιτροπή του Διαγωνισμού, όσο και η ίδια η ΕΕΕΠ, είναι «εξοπλισμένες» με μία εξαιρετικά αυστηρή διαδικασία που επί της ουσίας δεν επιδέχεται παρερμηνειών ή αμφισβητήσεων. Και ταυτόχρονα η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Υποθέσεων είναι αντίστοιχα εξοπλισμένη με ένα αυστηρό διαδικαστικό, βάσει του οποίου θα κρίνει την όποια ένσταση σε διάστημα μικρότερο του ενός μηνός, ώστε η διαδικασία να μην γίνει έρμαιο ενός πολέμου ενστάσεων και νομικών κωλυμάτων.
Όλοι οι εμπλεκόμενοι αντιλαμβάνονται το ευρύτερο περιβάλλον πίεσης που υπάρχει για να προχωρήσει η διαδικασία και να αναδειχθεί ο νικητής για την άδεια λειτουργίας του καζίνο, που αποτελεί σημαντικό τμήμα της επένδυσης του Ελληνικού. Πίεσης που ασκείται καθώς η διαδικασία του διαγωνισμού βρίσκεται από της ουσίας «κολλημένη» από τις 4 Οκτωβρίου στο στάδιο της εξέτασης των νομιμοποιητικών εγγράφων, όταν Hard Rock International ζήτησε να παραμείνει εμπιστευτικός ο φάκελός της, παρακωλύοντας τη διαδικασία.
Θα πρέπει δε να σημειωθεί ότι η καθυστέρηση που έχει προκύψει, απασχολεί σοβαρά ανώτατα κυβερνητικά στελέχη, τα οποία παρακολουθούν με προσοχή τη διαδικασία και δεν θα ήθελαν επ'' ουδενί να παρεμβληθούν εμπόδια τακτικής στο δρόμο για την υλοποίηση ενός από τα σημαντικότερα επενδυτικά στοιχήματα που έθεσε η κυβέρνηση από την επομένη των εκλογών.
Άλλωστε και τα χρονοδιαγράμματα του Ελληνικού πιέζουν ώστε να προχωρήσει ο διαγωνισμός και να αναδειχθεί ο ανάδοχος του καζίνο. Το Integrated Casino Resort, πέραν του μισθωτηρίου συμβολαίου, θα είναι και σημαντικός «τροφοδότης» της επένδυσης με τα έσοδα από τη λειτουργία του να υπολογίζονται στο 10% των συνολικών εσόδων του project. Πέραν τούτου, αναμένεται να προσελκύσει και επισκέπτες υψηλού εισοδηματικού επιπέδου, με πολλαπλά έμμεσα οφέλη γι αυτό.
Το ενδεχόμενο αποκλεισμού του ενός υποψηφίου, στη φάση αυτή δεν είναι προβληματικό για τη διαδικασία η οποία άλλωστε οδηγεί ούτως ή άλλως στην επικράτηση ενός. Όπως έχουν εξηγήσει αρμόδιοι παράγοντες, ο τρόπος με τον οποίο είναι «δομημένος» ο διαγωνισμός, ενσωματώνει «εχέγγυα» ώστε να μπορεί να προχωρήσει και με μία προσφορά, εφόσον η έτερη απορριφθεί, αρκεί να καλύπτει τις οικονομικές και τεχνικές παραμέτρους, σε συνδυασμό με και το εύλογο τίμημα.
