Του Γιώργου Φιντικάκη
Faites vos jeux! Το μεγάλο παιχνίδι των καζίνο ανοίγει η δεύτερη αξιολόγηση, απαιτώντας την κατάρτιση γενικού νομοθετικού πλαισίου για την αδειοδότησή τους, γεγονός που όχι μόνο βάζει τη μπίλια στη ρουλέτα του Ελληνικού, αλλά αναμένεται να επιφέρει και ευρύτερες ανακατατάξεις στον επιχειρηματικό χάρτη του τζόγου.
Διαβάζοντας το προσχέδιο της συμφωνίας με τους δανειστές που έχει στη διάθεσή του το liberal.gr, ένα από τα προαπαιτούμενα για το Ελληνικό είναι "να υιοθετήσει η κυβέρνηση αναθεωρημένο νομοθετικό πλαίσιο σχετικά με τη χορήγηση αδειών καζίνο στην Αττική".
Δύο πράγματα σημαίνει η παραπάνω υποχρέωση. Αφενός ότι η άδεια για το καζίνο του Ελληνικού πρέπει να βγει σε διαγωνισμό πριν το Μάρτιο του 2017, οπότε και εκπνέει η παράταση της συμβατικής προθεσμίας του Δημοσίου να έχει εκπληρώσει όλες τις υποχρεώσεις του, όπως οι εκκρεμότητες με την αρχαιολογία, και η εκκένωση του χώρου από δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς.
Αφετέρου, το νέο αυτό νομικό πλαίσιο μαζί με την προκήρυξη διαγωνισμού για άδεια καζίνο στο Ελληνικό, εκτός από τεχνικά χρονοβόρο ζήτημα, έχει και ευρύτερες επιχειρηματικές διαστάσεις. Άγνωστο για παράδειγμα είναι κατά πόσο η κυβέρνηση θα περιοριστεί στην αδειοδότηση του νέου καζίνο ή θα προχωρήσει και στη δυνατότητα μεταφοράς του Καζίνο Πάρνηθας σε άλλη θέση, όπως είχε προαναγγείλει η προηγούμενη διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ. Ούτε έχει ακόμη αποφασιστεί αν ο διαγωνισμός θα συμπεριλάβει την ευρύτερη περιοχή όπου βρίσκεται και το καζίνο Λουτρακίου.
Αρκετοί με άλλα λόγια εκτιμούν ότι το νέο νομικό πλαίσιο θα αποτελέσει την αφορμή για μια γενικότερη αναδιάταξη της προβληματικής αγοράς καζίνο στην Ελλάδα, που θα προκαλέσει αντιδράσεις από παλιά και νέα επιχειρηματικά συμφέροντα. Στον αντίποδα μπορεί να αποτελέσει ευκαιρία για εξυγίανση του κλάδου καθώς τα περισσότερα καζίνο της χώρας βρίσκονται σήμερα στα πρόθυρα λουκέτου αφενός εξαιτίας της κρίσης, αφετέρου λόγω των πολιτικών και όχι πάντα οικονομικών κριτηρίων που είχαν χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν για την αδειοδότησή τους.
Εκατομμύρια στη ρουλέτα
Η άλλη διάσταση έχει να κάνει με τα επιχειρηματικά συμφέροντα. Αν η κυβέρνηση βάλει τη μπίλια στη ρουλέτα, είναι βέβαιο ότι για το καζίνο της παραλιακής θα ενδιαφερθούν πολλοί και δυνατοί παίκτες του τζόγου από Ελλάδα και εξωτερικό.
Δεν θα είναι άλλωστε η πρώτη φορά που η δημιουργία καζίνο στο Ελληνικό προσελκύει το ενδιαφέρον ξένων επενδυτών. Η προηγούμενη ήταν το 2007, όταν ο ισραηλινής καταγωγής δισεκατομμυριούχος Σέλντον Αντελσον και ιδιοκτήτης της μεγαλύτερης διαχειρίστριας καζίνων παγκοσμίως, της Las Vegas Sands Corporation, είχε θέσει το θέμα στον τότε υπουργό Οικονομικών Γιώργο Αλογοσκούφη, δίχως να υπάρξει συνέχεια.
Ανάμεσα πάντως στα ονόματα που είχαν ακουστεί παλαιότερα ότι ενδιαφέρονται να διεκδικήσουν την άδεια στο Ελληνικό ήταν οι μέτοχοι του Καζίνο Πάρνηθας (οικογένεια Λασκαρίδη και όμιλος Ελλάκτωρ), όπως και η ACG Equity Partners που μετέχει στο κοινοπρακτικό σχήμα εξαγοράς του Αστέρα Βουλιαγμένης. Δυνατά επίσης είχαν παίξει τα ονόματα Κινεζικών ομίλων καθώς αυξάνεται διαρκώς η ροή προς την Ελλάδα Κινέζων τουριστών που σημειωτέον λατρεύουν το τζόγο, διαβλέποντας παράλληλα τις προοπτικές ανάπτυξης του Ελληνικού, τόσο με τουριστικές επενδύσεις όσο και με τη κατασκευή μαρινών για κρουαζιερόπλοια. Το παιχνίδι πάντως προσφέρεται για μεγάλα πορτοφόλια καθώς τα κεφάλαια που θα ζητήσει το Δημόσιο για να χορηγήσει άδεια καζίνο στο Ελληνικό, θα είναι υψηλά.
Βουτιά τζίρου 64% από το 2008
Σήμερα, και με βάση τα επίσημα στοιχεία, υπάρχουν στην Ελλάδα δέκα αδειοδοτημένες επιχειρήσεις όπου επιτρέπονται τα τυχερά παιχνίδια, βάσει του νόμου 2206/1994. Εννέα ωστόσο λειτουργούν και συγκεκριμένα τα καζίνο Πάρνηθας, Λουτρακίου, Θεσσαλονίκης, Χαλκιδικής, Ξάνθης, Ρίου, Σύρου, Ρόδου και Κέρκυρας. Απασχολούν 3.300 εργαζόμενους και πέραν της μείωσης των κερδών τους, όλα καλούνται να αντιμετωπίσουν την κατακόρυφη αύξηση του online στοιχηματισμού που το 2015 ξεπέρασε το σύνολο των κερδών και των εννέα καζίνο, την αύξηση της φορολογίας και φυσικά τη νέα άδεια στο Ελληνικό.
Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων της Επιτροπής Παιγνίων (ΕΕΕΠ) για το 2015, ο συνολικός τζίρος των εννέα παραπάνω επιχειρήσεων ανήλθε σε 1,57 δισ. ευρώ, έναντι... 3,18 δισ. ευρώ το 2008. Πρόκειται για βουτιά 50%.
Το 2015 τα συνολικά μικτά κέρδη των καζίνων ανήλθαν σε 264,94 εκ. ευρώ, 4% περίπου κάτω από εκείνα του 2014, 58% χαμηλότερα από τα αντίστοιχα του 2009 τα οποία είχαν φτάσει στα 626 εκ. ευρώ, και 64% κάτω από τα 744,5 εκατ. ευρώ του 2008. Εδώ και χρόνια το μεγαλύτερο μέρος της δραστηριότητάς τους προέρχεται από τα slot machines και το μικρότερο από τα τραπέζια. Ενδεικτικό είναι ότι το 2015 το 64% των συνολικών μικτών κερδών προήλθε από κουλοχέρηδες και φρουτάκια όταν το αντίστοιχο ποσοστό το 2009 ήταν μόλις 55%.
