Η κυβέρνηση παρεμβαίνει για να μη δημιουργηθεί πολεοδομικό χάος και κάθε δήμος βγάζει τη δική του απόφαση, τόνισε στο ραδιόφωνο του ΣΚΑΙ ο υπουργός Περιβάλλοντος και ενέργειας, Θεόδωρος Σκυλακάκης.
Αναφερόμενος στην απόφαση του ΣτΕ που έκρινε αντισυνταγματικά τα κίνητρα προσαύξησης στους συντελεστές δόμησης, ο υπουργός σημείωσε ότι το πρόβλημα δημιουργήθηκε όταν άρχισαν να ερμηνεύουν οι δήμοι τι σημαίνει έναρξη εργασιών, πριν τις διευκρινίσεις του ΣτΕ και απειλούν ότι θα ανακληθούν καθόλα νόμιμες άδειες με κριτήριο αν έχουν πέσει μπετά ή όχι.
Ο κ Σκυλακάκης υπογράμμισε ότι το Ανώτατο Δικαστήριο δεν διευκρίνισε τι σημαίνει έναρξη εργασιών και τόνισε ότι «πρέπει να περιμένουμε την εκδοσή της απόφασης».
Όπως είπε, όποιος έχει πάρει άδεια πρέπει να αποδείξει την έναρξη εργασιών, που ωστόσο δεν ξέρουμε τι ακριβώς σημαίνει και αυτό το κάνει με δική του ευθύνη.
Ο υπουργός σημείωσε ότι δεν γίνεται να λειτουργήσουμε τιμωρητικά έναντι των νομίμων και την ίδια ώρα να έχουμε νομιμοποιήσει εκατομμύρια αυθαιρεσίες.
Την Τετάρτη, με επείγουσα διάταξη το Υπουργείο Περιβάλλοντος «πάγωσε» την έκδοση οικοδομικών αδειών και προεγκρίσεων που κάνουν χρήση των κινήτρων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού μέχρι την έκδοση της απόφασης του ΣτΕ.
Με την ίδια απόφαση, δεν ανακαλούνται οι οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί με χρήση των κινήτρων του ΝΟΚ έως τη δημοσίευση της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Στα «πως» και στα «γιατί»
Στις αιτίες πο οδήγησαν την κυβέρνηση στην κατάθεση των μεταβατικών διατάξεων για τον ΝΟΚ, αναφέρθηκε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας εισηγούμενος στην εθνική αντιπροσωπεία την τροπολογία, η οποία προβλέπει την αναστολή έκδοσης προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών (σ.σ. μόνο νέων και όχι παλαιών) που κάνουν χρήση των κινήτρων προσαύξησης των όρων δόμησης του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού, έως τη δημοσίευση της τελικής απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Όπως είπε ο κ. Σκυλακάκης, με την τροπολογία εφαρμόζεται άμεσα η απόφαση του ΣτΕ, η οποία ακόμα δεν έχει δημοσιευθεί, αλλά η προωθούμενη ρύθμιση κινείται στη βάση της σχετικής ανακοίνωσης του ΣτΕ, και έτσι δεν είναι δυνατόν να βγαίνουν άδειες κατά το ΝΟΚ.
Ταυτόχρονα, τα όποια κίνητρα θα πρέπει να μεταφερθούν στα τοπικά πολεοδομικά διατάγματα και αυτό θα γίνει το ταχύτερο δυνατό, όταν η κυβέρνηση νομοθετήσει συνολικά για το θέμα, αφού βγει η απόφαση. Επίσης, δεν ανακαλούνται, δεν μπορούν να ανακληθούν οι άδειες που έχουν εκδοθεί. «Αυτό γίνεται γιατί έχουμε το εξής παράδοξο.
Η απόφαση του ΣτΕ μιλάει για έναρξη εργασιών, αλλά δεν δίνει λεπτομερή ορισμό τι σημαίνει έναρξη εργασιών. Αυτό είναι ένα αντικειμενικό πρόβλημα γιατί, ενώ παλιά για την έναρξη γινόταν δήλωση στην πολεοδομία, τώρα δεν προσδιορίζεται συγκεκριμένα και έχουμε ήδη κάποιους δήμους που δίνουν τη δική τους ερμηνεία. Ο δήμος Αλίμου ανακοίνωσε ότι θα ανακαλέσει τις άδειες που δεν έχουν ξεκινήσει οι εργασίες σκυροδέτησης.
Κάνει δηλαδή δική του περιοριστική ερμηνεία ένας δήμος, προτού δημοσιευθεί η απόφαση», είπε ο κ. Σκυλακάκης και επισήμανε ότι σήμερα περισσότερες από 14.000 άδειες οικοδομημάτων είναι κατά τον ΝΟΚ και οι οποίες δεν έχουν καλέσει ακόμα ελεγκτή δόμησης.
«Αυτοί πρέπει να προστατευθούν», είπε ο κ. Σκυλακάκης και επισήμανε ότι ο ΝΟΚ ψηφίστηκε επί κυβέρνηση Παπαδήμου, είχε τότε ψηφίσει και το ΠΑΣΟΚ και η ΝΔ, και στη συνέχεια με κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ και με απόφαση Σταθάκη, προβλέφθηκε ότι ο ΝΟΚ εφαρμόζεται και υπερισχύει εκεί που υπάρχουν Προεδρικά Διατάγματα, με εξαίρεση όπου υπάρχει ειδική προστασία, δηλαδή «ο κ. Σταθάκης αυτό που υπέγραψε ήταν αντίθετο από αυτό που νομολογεί τώρα το ΣτΕ».
Συνεπώς, ανέφερε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, «έχουμε μια αντισυνταγματικότητα η οποία ανακαλύπτεται μετά από πολλά χρόνια-έχουν περάσει 12 χρόνια, από τότε που θεσμοθετήθηκε ο ΝΟΚ-και αυτή την αντισυνταγματικότητα, για να την προλάβω, να την περιορίσω, εγώ προσωπικά, κατέθεσα νόμο και τις υπερβολές που υπήρχαν από ένα σφάλμα του ΝΟΚ τις καταργήσαμε πέρυσι τον Μάιο και έχουμε δεκάδες χιλιάδες πολίτες, γιατί πίσω από τις 14.000 άδειες, βρίσκονται πολλές δεκάδες χιλιάδες, για να μην πω εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες που επηρεάζονται, οι οποίοι όντας νόμιμοι για ένα σφάλμα ή αστοχία του κράτους, στο σύνολό τους καθίστανται παράνομοι, εν μια νυκτί, οι νόμιμοι.»
«Όλο αυτό συμβαίνει σε μια χώρα που έχουν νομιμοποιηθεί εκατομμύρια παρανομίες. Και με απόφαση του ΣτΕ, έχουν γίνει νομιμοποιήσεις….Εκατομμύρια. Είναι δυνατόν, με νομιμοποιήσεις εκατομμυρίων παρανομιών, να συμπεριφερθούμε τιμωρητικά σε δεκάδες ή εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες που ήταν απολύτως νόμιμοι; Και που δεν υπάρχει ίχνος υπόνοιας ότι έκαναν κάποιο σφάλμα; Προφανώς δεν μπορούμε. Όπως επίσης προφανώς δεν μπορούμε να αφήσουμε κάθε δήμο να θεσμοθετήσει διαφορετική έναρξη εργασιών. Αυτό θα είναι το απόλυτο πολεοδομικό χάος», είπε ο κ. Σκυλακάκης και τόνισε ότι το κράτος πρέπει επιτέλους να αποφασίσει ότι «δεν θα τιμωρεί τη νομιμότητα και θα είναι εφεκτικό στην παρανομία».
Όποιος κάνει εργασίες, αναλαμβάνει το ρίσκο, γιατί δεν ξέρουμε την απόφαση του ΣτΕ και μπορεί αυτές οι εργασίες να καταστούν «άχρηστες», με βάση την απόφαση του ΣτΕ, είπε ο κ. Σκυλακάκης και πρόσθεσε: «αυτό δεν το γνωρίζω. Όμως δεν μπορούμε να αφήσουμε το απόλυτο πολεοδομικό χάος, το οποίο θα δημιουργηθεί, αν ο κάθε δήμος ερμηνεύσει μόνος του την απόφαση του ΣτΕ. Ούτε μπορούμε να έχουμε τιμωρητική στάση έναντι των νομίμων σε μια χώρα, όπου είμαστε εφεκτικοί, εδώ και δεκαετίες, στην παρανομίες. Προφανώς, η κυβέρνηση θα έρθει να νομοθετήσει στον σωστό χρόνο, δηλαδή, όταν θα δούμε την απόφαση του ΣτΕ».
Οι ΔΕΥΑ είναι και θα παραμείνουν δημοτικές επιχειρήσεις
Αναφερόμενος στις διατάξεις για τις ΔΕΥΑ, και την κριτική που ασκεί η αντιπολίτευση προβλέποντας έλευση ιδιωτών, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, υπογράμμισε ότι μια συζήτηση πομφόλυγα, γιατί οι ΔΕΥΑ είναι και θα παραμείνουν δημοτικές επιχειρήσεις και κανένας δεν έχει την πρόθεση να κάνει ιδιωτικοποίηση. «Στο θέμα των ΔΕΥΑ έχουμε πολύ μεγάλες απώλειες δικτύου με αποτέλεσμα σε πολλές περιοχές να χάνεται πολύ νερό, το οποίο πληρώνεται και αντλείται με ηλεκτρικό.
Επίσης, έχουμε και πολλές περιπτώσεις πολύ χαμηλής εισπραξιμότητας. Συνεπώς, ναι μεν να παρέμβουμε και να βοηθήσουμε της ΔΕΥΑ, και αυτό κάνουμε με αυτή την τροπολογία, αλλά η βοήθεια πρέπει να έχει και κάποιες δεσμεύσεις και από την άλλη μεριά.
Η μια δέσμευση είναι η διαχειριστική επάρκεια, η οποία προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία, ελέγχει η ΡΑΕΥ και θα παρέμβουμε για να γίνει αυτό πιο ξεκάθαρο. Δίνουμε μια χρονιά ολόκληρη γι΄αυτό. Η δεύτερη δέσμευση είναι όσοι επιθυμούν να συνενωθούν, να έχουν μια αυξημένη βοήθεια», είπε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας και πρόσθεσε: «για να είμαστε ξεκάθαροι, δεν μπορούμε να λέμε ότι ένας τομέας μπορεί να αποφασίζει να μην πληρώνει το ηλεκτρικό γιατί ακρίβυνε.
Πριν αρχίσει η ενεργειακή κρίση, υπήρχαν 100 εκατομμύρια ληξιπρόθεσμες οφειλές του ηλεκτρικού, για τις οποίες δεν έφταιγε η ενεργειακή κρίση προφανώς. Χρειαζόμαστε λοιπόν σε αυτόν τομέα μια μεταρρύθμιση, η οποία να βοηθήσει τις ΔΕΥ να γίνουν πιο αποτελεσματικές. Δεν μπορούμε ότι όλα αυτά τα χρέη, ένας τομέας ειδικά θα προστατευθεί, που θα είναι οι ΔΕΥΑ και οι άλλοι δεν θα προστατεύονται».
